李克强主持召开国务院常务会议

要求切实做好疫情防控重点医疗物资和生活必需品保供工作

倪鹏飞认为,2020年房地产风险总体会下降,但也存在在一些环节上风险暴露的可能性。

国务院总理李克强2月5日主持召开国务院常务会议,要求切实做好疫情防控重点医疗物资和生活必需品保供工作,确定支持疫情防控和相关行业企业的财税金融政策。

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会议决定,在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上,再推出一批支持保供的财税金融政策。自1月1日起暂采取以下措施:对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除,全额退还这期间增值税增量留抵税额;对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税;对相关防疫药品和医疗器械免收注册费,加大对药品和疫苗研发的支持;免征民航企业缴纳的民航发展基金。会议确定,用好专项再贷款政策,支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业,提供优惠利率贷款,由财政再给予一半的贴息,确保企业贷款利率低于1.6%。会议强调,宏观政策支持要精准到位,财政和审计部门要加强监督,保证资金用在刀刃上,对借机骗取套取财政和信贷资金的违法行为坚决严惩不贷。

倪鹏飞预计,2020年商品房价格增幅预计在5%-8%之间;房地产投资增速预计在7%-10%之间。倪鹏飞认为,2020年,三四线地区房地产投资会下降,但一二线大都市圈会上升。在棚改结束后,老区改造、旧房改造还会持续,依旧存在投资持续增长的动力。

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倪鹏飞指出,明年房地产市场降温并非直线下降,会有起伏和波动。“市场波动和政策应对会导致房地产市场在不同月度季度中发生波动,但波动都处于一个区间之中,如果超出区间,或者将要超出区间,政策调整力度会加大,总体上保持在合理区间内上下波动。另外,在空间上也将持续分化,要防止过度分化。”

会议指出,要认真贯彻习近平总书记关于加强疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委会会议精神,按照中央应对疫情工作领导小组部署,国务院联防联控机制加强督促协调,压实地方属地责任,全力抓好重点医疗防控物资和生活必需品保供工作。各地区各部门要坚持人民利益至上,围绕大局主动履责,敢于担当,齐心协力,坚决打赢疫情防控阻击战。一要集全国之力优先保障湖北省和武汉市重点医疗防控物资和医护人员需求。在抓紧做好现有企业复工、开足马力生产的同时,督促相关国企尽快转产扩能,充分调动民企等社会力量积极性,帮助解决资金、资质、生产场地、设备购置和原材料采购等实际困难,推动全产业链协调联动,在保证质量基础上增加紧缺的重点医疗防控物资生产。鼓励地方采取缓缴社保费等方式促进企业稳岗。对企业多生产的重点医疗防控物资,全部由政府兜底采购收储。二要强化地方首责,全力保障“菜篮子”产品等生活必需品供应。积极组织蔬菜和畜禽等生产,推动相关饲料、屠宰、加工企业加快开工复产,投放库存玉米,保证养殖业生产需要,增加肉蛋奶供给。三要加强交通运输保障。及时制止擅自设卡拦截、阻断交通等违法行为。突出保障重点地区疫情防控物资和生活必需品运输,畅通“菜篮子”产品绿色通道,严格落实不停车、不检查、不收费和优先便捷通行。

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对于2020年中国房地产市场,倪鹏飞认为,在没有重大政策转向和意外事件冲击的状态下,2020年房地产市场总体上或保持降温态势。但他强调,这种降温并非绝对的下降,是增幅下降。

数据显示,2019年,房地产开发企业房屋施工面积893821万平方米,比上年增长8.7%;房屋新开工面积227154万平方米,增长8.5%;房屋竣工面积95942万平方米,增长2.6%。倪鹏飞认为,施工、开工、竣工整体处于合理的状态。

确定支持疫情防控和相关行业企业的财税金融政策

房地产开发投资方面,统计局数据显示,2019年全国房地产开发投资132194亿元,比上年增长9.9%。倪鹏飞判断,投资增长速度下了一个台阶,从原先20%左右增长速度,下降至10%左右,未来将持续一段时间。

具体而言,一是当前房地产市场的稳定是处于强调控状态下,如果一些区域掉以轻心,区域房地产市场或将超出合理区间;其次,一些市场主体在调控下面临较大考验,特别是一些房地产企业承受非常大的压力,遭遇资金严重紧张,如果金融持续收紧,一些企业或将遭遇破产、倒闭、资金链断裂等情况。第三是结构性问题,资源空间错配也会带来市场风险。(完)