中新网2月12日电 据美国中文网报道,当地时间11日,负责特朗普前竞选顾问罗杰·斯通案件的四名检察官宣布,辞去在华盛顿特区联邦检察官办公室的职务,并撤出该案件。10日,他们曾就斯通的案件作出量刑建议,即判处其7至9年的刑期。但11日,在建议遭到总统特朗普的严厉抨击后,司法部决定将更改量刑建议。

特朗普批评后,司法部更改量刑建议

历史阴影、环境条件、严肃问责

? 所有出入境管制站包括高铁西九龙站,一旦发现呼吸道症狀旅客,且病发前14天内去过武汉,立即转介到公立医院隔离治疗。

在这一级别下,港府明确要求医院系统“实施零通报制度”,什么叫“零通报”?就是规定时间定期报告,哪怕没确诊案例也要通报。

我们梳理下几个关键时间节点,你细细品。

? 同时,呼吁民众、医护人员戴口罩,加强防备。

是内地隐瞒疫情?是港人过于紧张?还是客观疫情?

注意哦,此次武汉肺炎正式确定为“新型冠状病毒”,是在1月7日,而港府的阻断行动早在4天前就启动了。

还批她没充分重视非典之初的“软性情报”,此处的软性情报,可理解为政府正式文件之外的舆论信息。

简报会内容被港媒普遍报道,内容大概为:港府考虑到武汉与香港来往密切,因此已加强口岸监测,要求医院及时转送怀疑案例,并呼吁市民戴口罩,全体医护人员做好防范措施。

交通运输:影响跨季度

斯通的律师格兰特·史密斯(Grant Smith)11日说,他们期待着不久后审查政府的最新文件。“我们的量刑备忘录概述了我们对政府昨天提出的建议的立场。我们期待着审查政府的补充文件。”史密斯在一份声明中说。

港府几乎是“零时差”

而在17年后的今天,旅游行业的最大诉求之一也是希望能够获得国家的支持,熬到行情回暖。

另三位参与该案的检察官乔纳森·克拉维斯(Jonathan Kravis)、亚当·杰德(Adam Jed)和迈克尔·马兰多(Michael Marando)也在稍后相继宣布辞去他们在华盛顿特区联邦检察官办公室的职务,并且不再担任该案的政府代理律师。

? 通知香港所有医院留意肺炎病人,尤其是有发热等症状且14天内去过武汉的。

梳理港府多份通报和媒体信息发现,在武汉不明肺炎被明确为“新型冠状病毒”之前,香港早已启动对武汉游客的严密监测。

各大在线旅游OTA平台如携程、飞猪、同程艺龙、去哪儿网、马蜂窝等均接到了大量非自愿退款需求,去哪儿平台上非自愿退款上涨了10倍以上,马蜂窝则达到了20倍。

疫情期间,酒店业的入住率急速下滑,据界面新闻的一份酒店业一份抽样调查数据显示,受新型冠状病毒引发的疫情冲击,春节以来,全国各大酒店入住率下滑80%以上,很多酒店的入住率不足4%。比2003年非典期间30%-40%的入住率还低。

我专门找了当年立法会对SARS期间政府责任的报告——“对非典型肺炎警觉性不足”“显示不出具备公众期望政策局局长所应有的沟通技巧”。

一份名为《关于做好不明原因肺炎救治工作的紧急通知》在网上广泛传播,注意,这是武汉肺炎最早被舆论曝光的时间。

与此同时,东北证券的研究报告也指出,非典在6月份得到控制,航空客运增速于7月份转正;而公路客运延后3个月转正,铁路客运延后4个月转正。所以,此次疫情将直接导致一季度受到严重冲击,整体影响是跨季度的。

据报道,在检察官提交的法庭文件中显示,斯通犯有妨碍司法、向国会作虚假陈述等罪责,并且在法院的起诉书揭露其罪刑时,藐视法庭。

海底捞、西贝还是国内资金链雄厚的大集团,相比之下,餐饮行业从业者面临的整体问题更加严重,恒大研究院报告称,预计2020年餐饮行业零售额仅在春节7天内就会有5000亿元的损失。

其次是旅游行业。按照各大平台先前统计,今年春节长假原本将有的4.5亿人次出游,按照2019年全国旅游平均日收入178亿元来计算,今年春节我国旅游业每日损失将达到170亿元以上。

在餐饮行业陷入困难的同时,互联网企业纷纷伸出援手。1月30日,饿了么官方宣布,2月1日-2月29日,整整1个月,饿了么对全国所有口碑商家免除商品佣金。随后盒马、美团买菜等也宣布,吸收其他餐饮业待岗人员,在弥补自身人力不足的同时,缓解餐饮企业成本压力。

香港卫生署官方网站会及时发布最新疫情数字,是最准确的。

二是因为香港政府“高度重视”

起诉书显示,斯通在特朗普竞选团队成员和取得这些电邮的组织之间居中联络。大选后,他在国会和联邦调查局的调查中撒谎,并说服一名证人作伪证。

首先是历史阴影,1997年禽流感、2003年的SARS、2009年的甲流H1N1大流行,都给港人造成了很大的阴影。

随后,包括《华盛顿邮报》、福克斯新闻和美联社在内的多家新闻媒体援引司法部的匿名消息人士的话说,该部门的官员认为检察官的初步量刑建议“过分”了。

这张图显示,截至1月21日晚19点,内地已确诊291例、疑似54例,而在最下方,仅香港的疑似案例就有117例!

为了自救,在一封早先发布公开信中,携程提到了国家在非典期间退还了总额约23亿元的旅行社质量保证金的60%退还各大旅行社,以帮助旅行社度过难关。同时,国家还减免了大量的相关税费,提供了一系列有力的财政政策支持。

而4天前的1月3日,武汉卫健委才正式发布关于疫情的第二份正式通告,通稿称:初步调查表明,未发现明显的人传人证据,未发现医务人员感染。

检方曾建议87至108个月刑期

为此,国内多家连锁酒店纷纷针对目前的情况升级相关政策。其中,华住宣布自2020年2月1日至3月31日,对全国范围内旗下全部加盟店,减半收取加盟管理费。

一个“弹丸渔村”的疑似案例,居然是广阔内地省市一倍……

旅游业损失:每日超过170亿元

酒店行业:入住率下滑80%以上

根据世卫资料,2003年的SARS,内地病例5327,死亡349,而香港人口远低于内地,却有1755个病例,299死亡,可见一般。

斯通的刑期将于2月20日宣判,他将由华盛顿特区地区法院法官杰克逊(Amy Berman Jackson)量刑。

香港尤其紧张的三大原因

观察者网注意到,在两部委发布公告之前,国内这四个行业已在疫情期间陷入危机。

在司法部提出修改量刑建议后不久,亚伦·泽林斯基(Aaron S.J. Zelinsky)宣布从华盛顿特区联邦检察官办公室辞职。作为前特别检察官穆勒团队的最高检察官,泽林斯基此前在该办公室担任特别助理检察官。此外,他还提出从该案中撤出的动议。

华盛顿联邦检察官办公室拒绝就检察官集体辞职发表评论。该办公室的另一名检察官约翰·克拉布(John Crabb)宣布,将负责斯通的案件。

在疫情传播性尚未明确之前,港府即采取措施,为什么?卫生署发言人的解释很清晰——这类疾病可能在国际间传播,引致公共卫生紧急事件。

春节期间,和旅游业紧密相关的行业还有酒店,在旅游行业几乎停转的情况之下,住宿行业也直接陷入了危机。

梳理时间线后,可清晰得出上述结论。

截至21日中午12时,88例疑似案例已出院,还有30例住院。

不过,港府显然是另一种思维方式——让民众“恐慌”也不是什么坏事,恐慌才会防备,防备反而有利于预防。

经济学家任泽平表示,早在瘟疫刚刚爆发的一月底,国内交运行业出行人次减少高达七成。参考非典,2003年二季度交通运输分项GDP同比下滑为5.4%,预计此次新冠肺炎造成的损失也不会太低。

根据港府新闻公报,这次会议做了几个重要决定。

上海媒体“第一财经”打了武汉卫健委电话,对方确认文件属实,这是官方第一次承认的时间点。当天下午,武汉发了正式通报,强调未发现明显人传人现象,未发现医务人员感染。

此外,民宿集团斯维登也公告称,为了和加盟伙伴共克时艰,决定免除所有加盟店2020年2月的加盟管理费;锦江都城方面表示,对湖北区域的锦江都城、白玉兰和锦江之星各品牌加盟酒店成员减免加盟管理费,减免期为2020年1月23日至湖北官方宣布疫情结束。

餐饮行业危机:行业巨头也撑不过3个月

据报道,斯通被捕与“通俄”调查有关。起诉书指出,在2016年美国大选前夕,斯通曾与特朗普竞选团队的高级官员接触,试图泄露对民主党候选人希拉里•克林顿的不利信息。2016年大选期间,民主党全国委员会电子邮件系统遭黑客侵入,数万份邮件被窃取和分批次外泄。

就在当晚,香港食物与卫生局局长陳肇始教授召集专家会议,会议后,又马不停蹄召集香港媒体进行“简报会”。

工程院院士、港大新发传染病国家重点实验室主任袁国勇呼吁市民小心:武汉正在发生疫情。

就启动了对武汉旅客的特别检测

据悉,泽林斯基与其他三名检察官共同签署了于10日提交的斯通量刑建议文件。

中金公司发布的报告也指出,单体酒店易因抗风险能力差而被淘汰;同时部分高星级酒店因房间数过多,导致空置率过高,成本损失无法弥补而遭遇致命式的打击。按照国泰君安对于非典时期的复盘报告,酒店行业在瘟疫过后,需要1年时间才能完全恢复正常。大量的企业在此期间将遭到巨大的压力。

元旦节后第一天,港府召开了跨部门会议,教育局、保安局、政制及內地事务局、卫生署、医管局、食物环境卫生署、渔农自然护理署、政府新闻处、旅游事务署等均出席,香港政府体制中的决策局和部门,基本齐了。

其次是环境条件,香港面积不算特小,但人口却基本集中在香港岛北、九龙南等狭长区域,极为密集,人与人密切接触,一旦出现世卫组织担心的“持续人传人”,后果不堪设想。

也在当天,香港传媒普遍报道,一位到过武汉的女子出现发热症状,后到屯门医院就诊,且其对禽流感和SARS测试结果都呈阴性,随后,港媒开始密集跟进。

最后,由于肺炎的影响,各个省市都出台了严防人口流动的相关措施,国内交通运输遭到了严重的打击。

1月4日,香港政府即公布《新型传染病预备及应变计划2020版》,从轻到重分为戒备、严重、紧急三个级别,对应不同管控措施,且当天即将武汉肺炎列为“严重”级别。

当年出现病例后,杨永强公开表示,不要令世界上的人以为香港有非典型肺炎爆发,这对香港不利。随后被媒体狂批,指其令公众对疫情疏于防范。杨永强随后在立法会道歉,辩称他说的肺炎,是区别于当时尚未定名的SARS的社区肺炎病症。然而,仍被民众骂得狗血淋头,最后迫于压力辞职。

首当其冲的便是餐饮行业。西贝餐饮董事长贾国龙表示,“往年春节西贝的整体营收能达到7亿元左右,2020年几乎全部归零”,目前公司账上的现金流扛不过3个月,2万多名员工将待业。中信建投报告指出,海底捞若停业时间为15天、年末门店总数至1000家,预计海底捞2020年的营收损失50.4亿元、归母净利润损失约5.8亿元。

一是因为入境检测方便

随后,媒体开始大量报道。

有了前车之鉴,哪个现任的香港卫生官员敢不重视,敢不及时升级措施呢?

在汹涌的退订潮之下,各大OTA平台为了保障消费者能及时退款,先行垫付了大量的资金,导致现金流吃紧。去哪儿网CEO陈刚向媒体公开表示,目前已经向消费者垫资10亿元,马蜂窝也表示,垫资超过5亿元。

我们梳理了上百份香港政府、传媒发布的信息,试图解答这个问题。

在华盛顿联邦地区法官10日提交的法院文件中,他们建议应根据判刑指南对特朗普的长期顾问处以87至108个月,或7至9年的刑罚。

其次,国家应该在疫情过后大搞基建减税,加大对交运、教育、医疗等行业的投资,以刺激需求、稳定就业、完善基础设施、提升中国制造竞争力和提高中国经济潜在增长率。

客观说,内地无法完全复制香港的监控环境,毕竟,“出武汉”“出省”的监控难度,远比“入境香港地区”大太多,可能在一些人看来,在尚未明确人传人的情况下,大张旗鼓查人会制造社会恐慌,香港的做法有些“大炮打蚊子”,毕竟大部分案例都排除了。

同样的,后来担任世卫组织干事长的陈冯富珍,也被立法会报告批了,称其没有因应疫情紧急修例。

在司法部当天向法庭新提交的文件中,检方没有做出具体的量刑建议,只是表示会寻求比原有的87至108个月徒刑“少得多”的刑罚,称原来的建议不恰当,不能正确的代表检方的立场。

泽林斯基的本职是在巴尔的摩联邦检察官办公室,他参与了斯通案子的调查,并在庭审上证人质询环节中起到了重要的作用。

? 1月3日起,在香港机场设红外线设备,为来自武汉航班旅客测体温。

2019年11月15日,美国法院宣布,斯通被判犯有妨碍司法、篡改证词、向国会作虚假陈述等7项罪名。特朗普还在判决结果出炉后发推文予以抨击,称斯通是“双重标准”的受害者。

11日,特朗普在社交媒体上指责,检察官给出的量刑建议是“可怕的和非常不公平的”。他说,“真正的犯罪是另外一边的人,但他们什么事都没有。不能允许这样的误判。”

四名联邦检察官集体辞职

面对危机,任泽平认为应该先适当减免一季度受疫情影响严重的部门尤其是交运(民航、公路客运、水路客运和出租汽车)、旅游、餐饮、住宿等行业的增值税,亏损金额抵减盈利月份的金额以降低所得税。

瞧瞧,这些报告都是公开的,一点不给官员面子啊。

泽林斯基在向联邦法院提交的文件中说,他辞去职务的决定将立刻生效。巴尔的摩联邦检察官办公室的一位发言人11日下午表示,泽林斯基没有辞去在该办公室的职务。

最后是严肃问责,很多人都知道SARS后内地有北京市长、卫生部长承担责任被免。其实,时任香港卫生福利及食物局局长的杨永强同样被问责。